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【云顶集团】农业部关于成立水产养殖病害防治

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【云顶集团】农业部关于成立水产养殖病害防治

第一条 为了规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排,根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》等规定,制定本办法。

文号:中煤协会政研[2004]27号 发文单位: 颁布日期:2004-03-01 执行日期:2004-03-01

第二条 经财政部、环境保护部、国家发展改革委确认及有关省、自治区、直辖市自行确定开展排污权有偿使用和交易试点地区的排污权出让收入征收、使用和管理,适用本办法。

 

现将国土资源部《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》转发给你们。请结合实际情况,认真研究,抓紧办理相关矿权的手续。如在执行中遇到问题,请及时告知我们,以便向政府有关部门反映。

第三条 本办法所称污染物,是指国家作为约束性指标进行总量控制的污染物,以及试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。

  为进一步提升水产养殖病害防治水平,增强防控决策科学性,经研究,决定成立农业部水产养殖病害防治专家委员会(以下简称专家委员会)。现将有关事项通知如下:

附件:《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》

试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求,将污染物总量控制指标分解到企事业单位,不得突破总量控制上限。

  一、人员组成

1 2文号:中煤协会政研[2004]27号 发文单位: 颁布日期:2004-03-01 执行日期:2004-03-01

第四条 本办法所称排污权,是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准,以及污染物排放总量控制要求,经核定允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。

  专家委员会设主任委员1名,副主任委员3名,秘书长1名,委员若干名。专家委员会可按照水生动物类别设置若干专业组,并根据专家专业背景、研究方向和主要贡献等进行分组,各组之间实行分工协作。专家聘期5年,并根据工作需要续聘或增聘。首批聘任专家名单见附件。专家因工作调动或其他原因不再从事相关工作的,由专家委员会报我部批准调整。秘书处设在我部渔业局养殖处。

》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》的规定,对2002年以来新设立的煤炭探矿权采矿权进行清理。对越权、违规的审批行为,按照《矿产资源法》第四十七条规定查处。

排污权由试点地区县级以上地方环境保护主管部门按照污染源管理权限核定,并以排污许可证形式予以确认。

  二、主要职责

全国的勘查许可证采矿许可证换证工作已结束,凡持已经废止的勘查许可证采矿许可证仍在进行勘查开采活动的,一律按无证勘查采矿查处。

第五条 本办法所称排污权出让收入,是指政府以有偿出让方式配置排污权取得的收入,包括采取定额出让方式出让排污权收取的排污权使用费和通过公开拍卖等方式出让排污权取得的收入。

  专家委员会是为国家水产养殖病害防治提供决策咨询和技术支持的专家组织。专家委员会主要职责包括:

禁止将大型矿产地化整为零、分割设立探矿权采矿权。

第六条 本办法所称现有排污单位,是指试点地区核定初始排污权以及排污权有效期满后重新核定排污权时,已建成投产并通过环保验收的排污单位。

  (一)研究提出重大水产养殖病害的预防控制政策和措施建议;

六、暂停办理新的煤炭勘查许可证和采矿许可证

第七条 排污权出让收入属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方财政预算管理。

  (二)对现有的水产养殖病害预防控制措施进行评估,提出完善建议;

自本通知发出之日起至各地清理结束,暂停办理新的煤炭勘查许可证和采矿许可证。各地要按照本通知要求,抓紧作好大中型煤炭矿产地范围内探矿权采矿权分布和勘查开采情况的清理工作。要结合当地实际,提出清理整顿的方案,经省级治理整顿领导小组同意后,抓紧组织实施。各省级国土资源主管部门在清理工作结束后,及时提交总结报告,经省级人民政府同意,报国土资源部批准后,方能在该行政区域内设立新的煤炭探矿权采矿权。

第八条 排污权出让收入的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级环境保护部门的监督检查。

  (三)为突发、重大、疑难水产养殖病害的诊断、应急处置等提供技术支撑;

各地在清理整顿过程中的新情况和问题,请及时向国土资源部反映。

第九条 试点地区地方人民政府采取定额出让或通过市场公开出让方式出让排污权。

  (四)参与起草制定水产养殖病害防控及健康养殖技术规范;

1.大中型煤炭矿产地清理工作的总结内容要求

对现有排污单位取得排污权,采取定额出让方式。

  (五)推动水生动物医学相关领域的学科建设;

2.大中型煤炭矿产地及矿权清理结果汇总表

对新建项目排污权和改建、扩建项目新增排污权,以及现有排污单位为达到污染物排放总量控制要求新增排污权,通过市场公开出让方式。

  (六)支持各级水生动物疫病预防控制机构提升实验室检测能力;

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第十条 采取定额出让方式出让排污权的,排污单位应当按照排污许可证确认的污染物排放种类、数量和规定征收标准缴纳排污权使用费。

  (七)承担我部委托交办的水产养殖病害防控相关领域的专题任务。

第十一条 排污权使用费的征收标准由试点地区省级价格、财政、环境保护部门根据当地环境资源稀缺程度、经济发展水平、污染治理成本等因素确定。

  三、工作机制

第十二条 排污权有效期原则上为五年。有效期满后,排污单位需要延续排污权的,应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权,继续缴纳排污权使用费。

  我部与专家委员会建立双向沟通交流机制,及时交流水产养殖病害防治工作有关情况,依托专家研究水产养殖病害防治中的难点、热点问题。在发生突发重大水产养殖病害时,专家受我部委托赴现场具体指导并提供技术支撑。专家委员会根据工作需要不定期召集小型专题研讨会,每年度召开一次委员会全体会议。秘书处负责专家委员会的日常联络工作。秘书处联系电话:(010)59192993、59192980;传真:(010)59192918;电子邮箱:aqucfish@agri.gov.cn。

云顶集团,第十三条 缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位,可在排污权有效期内分次缴纳,首次缴款不得低于应缴总额的40%。

  四、有关要求

分次缴纳排污权使用费的具体办法由试点地区确定。

  (一)各位专家要积极参与专家委员会集体活动,各有关单位要积极为本单位专家提供工作条件。

第十四条 排污权使用费由地方环境保护部门按照污染源管理权限负责征收。

  (二)未经我部允许,专家不得以农业部水产养殖病害防治专家委员会名义开展工作。

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